牡丹江企业外债备案登记政策解读与申请指南

以下是牡丹江企业外债备案登记的政策解读与申请指南：

政策解读：

信息报送：企业应当在借用每笔外债后 10 个工作日内，通过网络系统向审核登记机关报送借用外债信息。每年 1 月末和 7 月末前5 个工作日内，报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。

用途监管：企业必须严格按照备案登记的内容使用外债资金，不得擅自改变用途。相关部门会对外债资金的使用情况进行监督检查，一旦发现违规行为，将依法进行处理。

变更管理：完成外债审核登记后发生拟借用外债币种或债务工具类型改变、募集资金用途发生重大变化、需要对《审核登记证明》有关内容进行重大调整等情形之一且确需调整的，企业应当在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。

合理的资金需求：企业所申请的外债规模和期限应与实际经营需求、项目建设等相匹配，避免过度借贷。

合规的资金用途：资金用途需符合国家和黑龙江省的相关规定，不违反我国法律法规，不威胁、不损害我国国家利益和经济、信息数据等安全，不违背我国宏观经济调控目标，不违反我国有关发展规划和产业政策，不新增地方政府隐性债务，且不得用于投机、炒作等行为。

合法合规经营：企业依法设立并合法存续，具备健全且运行良好的组织机构，以及完善的内控制度。

资信与偿债能力：企业具有良好的资信状况，信用记录良好，已发行债券或其他债务未处于违约状态，具备较强的偿债能力，财务状况健康稳定，资产负债率、流动比率、速动比率等财务指标处于合理水平。

无buliangjilu：企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

主要依据国家层面的《企业中长期外债审核登记管理办法》以及黑龙江省相关的外汇管理、外债管理等法律法规和政策文件。适用于在牡丹江市依法注册成立的企业及其控制的境外企业或分支机构向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的1 年期（不含）以上债务工具。

申请指南：

形式审查：政务服务大厅收到全部申请材料后，窗口工作人员会对申请材料进行形式审查，审查合格的予以接收。

复查受理：承办司局对相关材料进行复查，审查合格的予以受理。若材料内容存在错漏，承办司局将通过网上系统向申请人发出补齐补正通知。企业需在规定时间内完成补充材料的提交，未按时反馈书面回复意见的，审核登记机关可终止审核。

自 2020 年起，企业申请中长期外债备案登记通过国家发展改革委门户网站的 “政务服务”频道进行办理。企业需进入该网络系统进行注册和登录。

按照系统要求，完整、准确、如实地填报企业信息、外债信息等相关内容，并上传准备好的申请材料。

基础材料：企业营业执照副本及复印件、组织机构代码证副本及复印件（若已实行“三证合一”，则无需单独提供）、公司章程及复印件等。

财务材料：经审计的近三年（或至少近一年）财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，以证明企业的财务状况和盈利能力。

外债相关文件：外债借款合同意向书或草案（若为外文合同，需另附合同主要条款的中文译本）、关于外债资金用途的详细说明及相关证明文件。如有担保，需提交担保合同或意向书，以及担保人的相关资料，如担保人的营业执照、财务报表等。

其他材料：可能需要提供项目可行性研究报告、投资协议等文件（根据具体情况而定），企业还需提供真实性承诺函。

线上申报：

提交纸质材料（若有要求）：部分地区可能要求企业将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交。在提交时，要确保纸质版材料与线上申报的内容一致，并按照要求进行装订和封装。

审核与反馈：

取得备案证明：若企业的备案申请获得批准，相关部门将出具备案证明，如《企业借用外债备案登记证明》。企业在获得备案证明后，即可按照备案计划进行外债融资活动。